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    天津市人力资源和社会保障局文件
    穗人社函〔2011〕1164号

    关于搞好我市专业技能资格评审工作之通报

    省、县级市人力资源和社会保障局,市直有关单位,自治区各专业技能资格评委会日常工作单位:

       为增强对全乡职称评审工作之指点与管理,专业评审程序,提升评审质量,确保评审工作之正义公正,根据省区现行有关职称政策,现就做好我市专业技能资格评审工作通知如下,请遵照执行。

       一、举报评审时间     

       (一)受理申报材料时间

       全班高、官方、初级各专业技能资格评委会受理申报评审材料的时刻为:历年7月15日至9月15日(举报教师系列的素材受理时间延长至9月30日)。需报省高、中级评委会评审的,须于9月1近年来将举报材料送广州市专业技能资格评价中心(举报教师系列的素材受理时间延长至9月15日)。举报中学正高、小学副高、尖端统计师、尖端会计师、尖端农艺师资格材料受理时间另行通知。

       (二)评审时间

       全班高、官方、初级各专业技能资格评委会根据现实情况可于9一月起开展评审活动,12月31近年来全部完成评审工作,不可跨年度评审。

       二、举报评审条件和有关政策

       (一)专业技能资格条件

       本市专业技能资格申报评审执行1998年以来我省颁布之高、中级专业技能资格条件。其中地质勘察工程、银行业工程正式技能资格评审(确认)分手执行新修订的《云南省地质勘察工程正式高、官方、初级资格条件(试行)》(豫人发〔2008〕184号)、《云南省工业工程正式高、官方、初级资格条件(试行)》(豫人发〔2008〕185号)。取得非本专业或非相近专业履历(学位),或获得非本专业或非相近专业的标准技能资格者,举报评审地质勘察工程、银行业工程正式高、中级专业技能资格须参加由评委会组织的争鸣;举报评审地质勘察工程、银行业工程正式初级专业技能资格,须参加由单位主办单位集体进行的工本专业基础理论知识和技术培训。

       举报评审防护、国防设计规范技能资格,实施省人力资源和社会保障厅《关于在本县建筑设计职称评定中增设防护、国防设计规范的通报》(豫人社发〔2010〕251号)。自治区建筑工程技术高级工程师资格评审委员会、构筑工程技术工程师资格评审委员会、构筑工程技术工程师资格第二评审委员会日常工作单位要抓好对有关单位和标准技能人员的方针宣传工作,并对董事会相关专业评审组入库评委作相应调整和补偿。

       (二)职称外语、微机条件

       1. 实施原四川省人事厅《关于调整完善我省职称外语政策的通报》(豫人发〔2007〕120号)、天津市人力资源和社会保障局《转折人力资源和监察部关于全国正式技能人员计算机应用能力考试科目更新有关问题的通报》(穗人社发〔2010〕85号)。

       举报评审中专、技工学校艺术和体育专业教师专业技能资格的,属1960年后出生者,职称外语考试合格成绩放宽到40成分以上。

       2. 根据粤人发〔2007〕120号文之规定,转移系列评审,举报评审与转换岗位前同档次专业技能资格的可以免考职称外语,但仅限于转评的标准技能资格职称外语要求不高于原专业技能资格职称外语要求的状态。如果原专业技能资格没有职称外语要求,而转评申报的标准技能资格有职称外语要求;或原专业技能资格虽有职称外语要求,但转评申报的标准技能资格有更高级别的职称外语要求,则转评时须符合申报的标准技能资格职称外语条件,并提交成绩合格证等有关资料。

       (三)举报两个资格问题

       举报两个系列不同专业的标准技能资格,按照原四川省人事厅《关于明确当前正式技能资格申报评审若干问题的通报》(豫人发〔2007〕197号)实施。举报人不得以同样(或一些相同)的功绩材料同时或不同时申报同一系列或同一专业的两个资格。同时或不同时申报两个不同系列不同专业的标准技能资格,必须按不同身份条件的规定,分手提交报告材料,并把反映另一系列专业技能资格的《评审表》表现反映本系列标准技能资格的公报一并提交。

       专业技能人员职务转换后申报评审现岗位规范技能资格的,应在现正式技能岗位工作达到规定的为期,并提交报告现正式技能岗位的办事业绩,同时把原岗位规范技能资格的《评审表》表现反映现岗位规范技能资格的公报一并提交,不可用原岗位的功绩申报现岗位规范技能资格。

       (四)评前审核问题

       1. 本市对同时或不同时申报两个资格、转系列评审、破格评审、高(官方)除委托(含受委托)评审、给省评审等景象,一律实行评前审核。举报人所有书面、电子申报材料须经单位和主持单位(特区、县级市人社机关)审查后提交我局审核同意(破格或委托评审的须办理有关书面手续)事后可以送评委会;否则,委员会日常工作单位不予受理。

       2. 为从严审批材料,加紧评后资格证书核发,自今年起,我局对全乡中小学教职工中级职称申报材料全部实行评前审核。各有关评委会日常工作单位要认真仔细审查申报材料,制造并如实填写《XXX委员会申报人申报条件一览表》,对全体申报人之各类申报条件(如学历、经历、课时数、公开课、班长年限、老师资格证、继续教育、舆论等)列表汇总。

       委员会日常工作单位须于评审会召开前 15个劳动日将《XXX委员会申报人申报条件一览表》报我局专业技能人员管理处(同时抄送广州市专业技能资格评价中心),到时我局将派专人前往听取反映和实地核查。未经我局评前审核的,不可交付评委会评审。

       (五)行业准入或上岗资格问题

       举报评审律师、清洁、会计等实践行业准入或上岗资格的标准,举报人须提交相应的从业、事情资格证或上岗证。

       全班各个各类学校申报评审教师专业技能资格的人手,均须提供相应的先生资格证。否则,个体不得申报,单位和董事会不予受理。

       (六)社保凭证问题

       举报人在提交报告材料时,须一并提交在现上班单位缴交连续半年以上的社保凭证原件(即申报人来粤后缴费历史明细表,情节包括个人编号、姓名、证明号码、现上班单位称号、在每个单位缴交社保的起止时间及缴费情况等信息),并由社保部门加具业务专用章,复印件一律无效。缴交社保单位和申报单位不一致的或不继续的,不可申报。

       (七)自治区外来穗人员反映评审

       1. 所持省外专业技能资格证书未经确认换发我省专业技能资格证书的,若以省外专业技能资格为试点和依据在本市申报评审(含转评)专业技能资格,实施《关于做好2008寒暑专业技能资格评审工作之通报》(豫人发〔2008〕148号)的有关规定,个体报告及审批发证时,需提交以下材料(各1份):

       (1)我省现行评审所需的应当专业技能资格评审表及各种有关表格和资料;

       (2)举报人省外取得的现有专业技能资格证书原件、与该证书对应的评审表复印件(档案管理机构及主管单位人事部门审核人在复印件各页面上说明复印件与原件相符,并签定和加盖仿章。复印件要求下同);

       (3)穿越国家统考取得专业技能资格的人手,需提供与该专业技能资格证书相对应的国度统考报名发证审批表复印件;

       (4)政府人力资源和社会保障部门的调令、邮政介绍信或部队安置证明复印件(团组织调剂或军转安置人员提供);

       (5)在现上班单位缴交的社保凭证。

       (6)独立自主流动来穗人员还须提供学历(学位)证明鉴定原件、棚外专业技能资格证书鉴定证明原件、与现上班单位签订的麻烦(聘用)租用。

       2. 所持省外专业技能资格证书已经确认换发我省专业技能资格证书的,或不以省外专业技能资格为试点和依据在本市申报评审(含转评)专业技能资格,按我市正常情况汇报,但若申报人人事关系或户口不在本市,举报人须增加提交学历(学位)证明鉴定原件、与现上班单位签订的麻烦(聘用)租用。

       3. 持我省专业技能资格证的省外来穗人员,若不以所持专业技能资格为试点和依据在本市申报评审(含转评)专业技能资格,按我市正常情况汇报;若以所持专业技能资格为试点和依据在本市申报评审(含转评)专业技能资格,需提交以下材料(各1份):

       (1)我省现行评审所需的应当专业技能资格评审表及各种有关表格和资料;

       (2)举报人所持专业技能资格证书原件、与该证书对应的评审表复印件;

       (3)政府人社机关的调令、邮政介绍信复印件(团组织调剂人员提供);

       (4)在现上班单位缴交的社保凭证;

       (5)举报人人事关系或户口不在本市,须增加提交学历(学位)证明鉴定原件、专业技能资格证书鉴定证明原件、与现上班单位签订的麻烦(聘用)租用。

       三、裁判员库的调节与评委管理

       (一)调整高、中级评委库及评委会设置

       各高、中级评委会日常工作单位要认真研讨委员会学科(专业)评审组的安装是否正确合理,并及时进行调整与优化。特别要讲究补充综合专业组内各组成专业的入库委员,使之分别达到规定的多寡要求。裁判员库的切实可行调整要求,按《关于搞好我市高、中级专业技能资格评审委员会评委库调整工作之通报》(穗人社函〔2011〕1057号)实施。

       (二)专业初级评委会的管制

       根据《关于进一步规范我市初级专业技能资格评审委员会组织管制的通报》(穗人发〔2009〕75号)渴求,进一步规范我市初级评委会的组建管理和初级专业技能资格评审工作,各初评委会日常工作单位须于年年7月31近年来,名将初级评委会的组建、调整等备案材料按穗人发〔2009〕75号的要求送广州市专业技能资格评价中心。

       根据《关于组建重庆市工程系列初级专业技能资格评审委员会的通报》(穗人社函〔2011〕1007号)规定,天津市工程系列初级专业技能资格评审委员会第一负责我市工程系列机械电气、计量检测、测绘工程、土地管理、织成工程、织成染化等专业的低档专业技能资格评审工作,委员会日常工作单位设在哈尔滨市专业技能资格评价中心。

       (三)裁判员的抽取

       各高、中级评委会委员的结合,除主任委员一口相对稳定外,其余评委(非公务员身份)必须按规定程序通过“职称申报与管理系统”在裁判库中随机抽取产生。近期两年均被抽中出任评委的议员,不再参与今年的评审工作。委员会日常工作单位申请抽取评委时,应提前5个劳动日将抽取申请报我局专业技能人员管理处(同时抄送广州市专业技能资格评价中心),以便审核和确认具体抽取时间。

       (四)裁判员的考核

       为增强对我市评委会评委的管制,专业评审活动,从严评审纪律,委员会日常工作单位要依据《天津市高、中级专业技能资格评审委员会评委考核办法》(穗人发〔2008〕109号),对全体参加高、中级评委会评审会议的评委进行考核,树立评委考核档案。要从严评委签名和评审会议记录制度,各评委会日常工作单位对在座每次评审会议的每人评委实行考勤登记和签字,并按规定要求抓好评审会议记录。

       四、举报评审工作有关要求

       (一)宏观履行网上申报评审

       本市各高、官方、初级专业技能资格申报评审工作,使用网上申报与纸质材料同时报送的措施开展。我局“职称业务申报与管理系统”(其次哈尔滨市人力资源和社会保障局网站:www.hrsssgz.gov.cn 进去)于每年评审通知印发时同时开放。举报人及各有关单位需登录“职称业务申报与管理系统”开展网上申报、审查和浮动有关用表。需送省高、中级专业技能资格评委会评审的,举报人须在“职称业务申报与管理系统”的“给省评委会”目录下按要求填报。

       谱具备的委员会,应通过“职称业务申报与管理系统”实践“在线评审”。不管采取传统的“点下评审”还是“在线评审”主意,举报人均需通过“职称业务申报与管理系统”上传来“证明、证明材料”;其余资料上传来要求,由各评委会日常工作单位论证评审方式自行确定。

       (二)从严审批各项申报材料

       各有关单位、主办单位和董事会日常工作单位要按照旗区职称政策要求,对报告条件、举报程序认真核对,对报告材料的合法性、真心实意、竞争性、结构性严格把关。举报材料的疗效均截止于反映当年8月31日,下取得的功绩成果、舆论、职称外语考试、微机模块考试合格证、学历(学位)证等,不作为申报当年评审的有用材料。

       对不符合要求的素材、超出受理范围之素材、违背程序报给的素材等一律不予受理和评审;若违规报送或受理,即使评审通过也反对核准发证。

       (三)驯化评审和高考答辩

       1. 根据《天津市中学高级教师资格量化评审办法(试行)》和《天津市中等专业学校高级讲师资格量化评审办法(试行)》及我市工艺美术专业技能资格量化评审办法,在中专高级教师、中专高级讲师、近代史专业技能资格评审中,接轨执行多样化评审,圆满具体操作实务。

       2. 扩张面试答辩专业范围。根据我局《关于扩大高级专业技能资格评审面试答辩专业范围之通报》(穗人社函〔2011〕703号)渴求,本市建筑工程正式高级工程师资格评委会、尖端农艺师资格评委会、技工学校高级讲师高级实习指导教师资格评委会继续执行面试答辩,同时,增长机电工程技术高级工程师资格评委会、橡胶化工工程技术高级工程师资格评委会、环境保护工程技术高级工程师资格评委会、电子电气工程技术高级工程师资格评委会、西药专业技能高级专业技能资格评委会、银行业工程技术高级工程师资格评委会、冶金工程技术高级工程师资格评委会等7个高评委实行面试答辩,举报上述10个高评委各专业高级专业技能资格的举报人员,均须参加测试答辩。请上述10个高评委日常工作单位按照《关于在本市高级专业技能资格评审中展开面试答辩工作有关问题的通报》(穗人社发〔2010〕87号)渴求及各高评委制定的统考答辩方案,认真组织好面试答辩工作。

       (四)评审通知和评审工作准备备案

       根据成本《通报》振奋,各高、中级评委会日常工作单位要适时印发年度职称申报评审工作通知,切切实实安排、详细指引本系列(专业)的职称申报工作,并制定周密的评审工作准备。各评委会年度职称申报评审工作通知在印发的同时(评审工作准备于开评明天15个劳动日)报我局专业技能人员管理处备案,同时抄送广州市专业技能资格评价中心。

       (五)通知和评审结果通知

       各有关单位要按照旗的规定,从严落实好“评前公示”、评审通过人员“评后公示”的双公示制度。在评前公示阶段,我局将会同评委会日常工作单位到有关单位对公示情况进行反省。

       对评审通过人员,我局将按照《云南省高、中级专业技能资格评审委员会评审通过人员公示管理章程》(豫人发〔2002〕236号)的要求及格式,在局网站的标准技能人员栏目统一进行网上公示,委员会日常工作单位应同时将评审通过人员名单、穿越的身份名称反馈至申报人无处单位张榜和在单位网站公示。通知结束以后,由单位纪检(监督)或人事部门在《委员会评审通过人员公示情况表》(见附件)上确实加具意见并加盖仿章,报送评委会日常工作单位。

       评审工作结束以后,各高、中级评委会日常工作单位要按照《关于搞好向申报人通知评审结果工作之通报》(豫人发〔2005〕263号)的要求及格式,向评审未获通过人员及时发出《评审结果通知书》。

       (六)做好评后材料报送工作

       委员会无论采取传统的“点下评审”还是“在线评审”,评后审核发证材料均要求采取“职称业务申报与管理系统”与纸质材料相结合的措施报送。为加紧审核发证工作,委员会日常工作单位必须在组委会评审结束以后30天涯海角内报送下列各项材料。

       1. 裁判员考核材料(含评委考核表、考核汇总表、考勤表复印件、签到表复印件)。

       2. 评后公示材料(不需报送纸质材料。穿越“职称业务申报与管理系统”报送,在系统提交的当日告知广州市专业技能资格评价中心,以便及时在系统开展审查)。

       3. 评后审核发证材料。墙上报送评后公示材料之后,委员会日常工作单位还需报送下列纸质材料进行核准发证: 

       (1)评审通过人员的标准技能资格评审表(举报表)原件1份;

       (2)《云南省( )除专业技能资格审批发证表》中级1式3份,尖端1式4份(在“职称业务申报与管理系统”应该功能目录栏下载); 

       (3)评审通过人员反映材料中的《证明证明材料》(装订成1册);

       (4)《评审工作情况统计表》1份(在“职称业务申报与管理系统”应该功能目录栏下载);

       (5)评审通过人员整体公示情况、投诉查处情况和处理意见报告各1份;

       (6)《贴资格证相片、驾驶证复印件页》(临近期正面免冠大一寸彩照,须按“职称业务申报与管理系统”打印的审计发证A3大表中的姓名顺序排列);

       4. 评审工作总结(包括核心情况、经历介绍、生活问题、意见建议等内容)。

       给省评审(含委托省中评委评审)的人手,无论是评审是否通过,主办单位均须将举报人之评审表密封后送回广州市专业技能资格评价中心(委托省中评委评审通过的还需报送A3审计发证大表),在“职称业务申报与管理系统”载入评审结果等信息后退回。

       五、纪律要求

       举报人不能不做到诚信自律,举报材料必须真实准确,恪守诚信承诺;有关基层单位、主办单位、委员会日常工作单位、委员会委员务必认真实践职责,深化责任意识,本着对专业技能人员负责、对职称工作担负的态势,从严把好审核、评审关,恪守工作纪律,杜绝违纪违规情况之发生。察觉弄虚作假行为并经查实,名将对报告者按规定进行严肃处理,对材料审核把关不严或者参与弄虚作假行为的单位、企业管理者和直接责任者将予以通报批评。

       六、资料受理地点

       报我市高、官方、初评委会评审的素材,经单位审核、通知和主持单位(特区、县级市人社机关)审查后密封报送各评委会日常工作单位。

       需实行评前审核的素材、评后审核发证材料报广州市专业技能资格评价中心。地方:小北路266号北秀大厦首层。沟通电话:83551200,83553813。

       公报:委员会评审通过人员公示情况表

     


    天津市人力资源和社会保障局
    二○一一年七月一日

     
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