联系我们
电话机:
邮箱:
地点:
020-85270165
hantongb@126.com
广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场A塔7层
行业动态
目前位置: 首页> 皇冠游戏动态> 行业动态
广州市住房和城乡建设局关于规范房屋建筑工程施工承发包管理的通知
作者:本站编辑 时间:2019-9-23 15:24:07 点击: 关闭 复制 打印

穗建规字〔201910

广州市住房和城乡建设局关于规范房屋建筑工程施工承发包管理的通知

 

各有关单位:

啊越来越规范我市建筑市场秩序,增强工程管理水平,根据《中华人民共和国建造法》、《建设工程质量管理章程》、《建设工程安全生产管理章程》、《房建筑和市政基础设施工程施工分包管理方法》(建设部令第124号)、《建筑业企业资质管理规定》(住房城乡建设部第22令)和《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理方法的通知》(修建购规〔2019〕1号)相当法律、法律,结合我市实际,现即关于规范我市房屋建筑工程施工承发包的事项通知如下:

同、建设单位应履行工程项目主体责任和重要责任,严格建立内控和自查制度,通过加强合同管理落实工程质量安全责任保障体系和承发包管理,督促承包单位落实建筑施工实名制和工人工资分账管理,察觉转包、违法分包和挂靠等违法行为的,应及时向工程项目的建设行政主管机关报告。

 建设单位应增强工程建设质量和安全管理,规定建筑工程安全作业环境和安全施工方法、施工扬尘治理所需费用;不可违法发包、肢解发包;不可要求勘察、计划、施工、监督单位违反法律、行政法律和建筑工程质量、安全标准,降工程质量和减少合同约定的工期。

第二、建设单位不得以一个单位工程或者应当由一个承包单位成功的建筑工程肢解成多少工程进行发包。除了单独立项的正规工程外,建设单位不得以一个单位工程的分部工程施工发包给专业承包单位。

涉及主体结构施工的工程项目,应该执行工程总承包或施工总承包,由于总承包单位对工程施工的质量、安全、工期、造价以及实施强制性标准、文明施工等靠责任。重点结构必须由总承包施工单位活动完成。

其三、建设单位应在招标公告中载明是否允许联合体参加投标。

因为临时估价形式包括在总承包招标范围内的工程、商品、劳动上法定必须招标标准的,建设单位依法组织招标的应当告知施工总承包单位。

鼓励建设单位在招标阶段考核专业工程承包单位、劳动分包单位、劳动班组的能力和资信,在招标文件中明确具体的评审办法。

四、依法发包专业承包工程的,可以依照规范工程项目和相应要求组织招标,连依照实际情况划分标段。

确因工程管理需要,建设单位最多可以以3单同以下资质类别的正规工程纳入1单招标项目,但是应该保证有12下和以上的逃逸在投标人满足资格条件,否则即排斥潜在投标人。

五、除了在总承包合同已有约定外,施工总承包单位必须经建设单位认可,方能将那所包揽工程中的专业工程分包给具有相应专业承包资质的单位。施工劳务企业承担劳务作业的必须签订劳务合同,依法自行完成所包揽的内容。

在招标阶段已考核专业工程承包单位、劳动分包单位或者服务班组的种类,在签订合同时,建设单位应要求中标单位提交其及专业工程承包单位签订的带有合同、和服务分包单位签订的劳动合同作为附件。不在招标阶段考核专业工程承包单位、劳动分包单位或者服务班组的种类,进场施工前,应合本条第一款规定,连向建设单位和监督单位报审分包情况。

建设单位和监督单位应备怀分包合同、劳动合同,监督专业工程承包单位和劳动分包单位进场、实名制信息登记和实行合同。察觉实际施工的正规工程承包单位和劳动分包单位和相应合同载明的不相同,或者不在实名制信息管理系统登记专业工程承包单位和劳动分包单位信息,或者登记的消息和实际情况不相同的,建设单位和监督单位应督促施工单位限期1单月内整改完善。

六、建设单位应当在招标文件和施工合同中尽管施工现场管理责任给肯定。建设单位、担负施工现场统一管理的承包单位、专业承包单位和其他施工单位等签订施工现场统一管理协议,明显各方责任。不履行施工总承包,建设单位指定某一承包单位负责施工现场统一管理的,参照有关总承包服务费计价规定计列承担施工现场统一管理的承包单位的管理费用,连按时支付。

七、成功单位进场前,监督单位应对照投标文件列明的项目管理团队人员清单予以实名核对,连报建设单位确认后可以进场。审查确认的资料在施工现场由监察单位都存,连督促中标单位通过实名制信息管理系统完成登记。清单外的人手,不可参与施工管理。如果要增加或变更人员,应将劳动合同、社保证明报监理单位和建设单位对确认,连完成变更登记,但是不得因增加项目实施经理或者项目副经理等人口代替项目经理职责。

八、鼓励建设单位督促施工单位开设专用于工程款收支的监管账户,建设单位、施工单位、银行三在签订监管协议。建设单位负责监督专款专用,开户银行负责配合建设单位和建设行政主管机关监督,提供账户资金收支和资本流向情况。

九、建设单位产生下列情形之一的,建设行政主管机关应以那记入建设单位诚信档案;政府投资或集体资本的工程项目的建设单位产生下列情形之一的,建设行政主管机关应向建设单位的上级主管机关和纪检监察部门告知建设单位的主持人员和其他直接责任者的工作情况:

(同)不按本通知第六触落实施工现场统一管理制度的;

(第二)建设单位违法发包,拒不整改或者整改后仍达到不到要求的;

(其三)建设单位不按规定向建设行政主管机关报告转包、违法分包和挂靠等违法行为,还工程项目被查存在转包、违法分包和挂靠等违法情形的。

十、依照通知自印发的日起实行,有效期五年。

 

广州市住房和城乡建设局

2019912

 
Copyright @2011   皇冠电子游戏登录网站有限公司版权所有   京ICP都56880909号
电话机:020-85270165    传真:020-85270165